Denn zum einen verlangt die Bologna-Erklärung der europäischen Bildungsminister nicht etwa, dass ein juristischer Bachelor bereits nach drei Jahren verliehen werden muss. Vielmehr sind - wie schon im klassischen juristischen Studium ohne Schwerpunktphase - auch vier Jahre möglich. Die für das anspruchsvolle Jurastudium geeignete und nach Bologna auch zulässige zeitliche Formel für Bachelor/Master lautet also nicht 3 plus 2, sondern eher:

• 4 plus 1.

Zum anderen gibt es keinen Grund und keine Pflicht, als Zugangsvoraussetzung für die reglementierten juristischen Berufe auf das Staatsexamen zu verzichten, nur weil das Hochschulstudium neu strukturiert wird. Die geeignete Formel heißt daher nicht Bachelor oder Staatsexamen, sondern:

• Bachelor und Staatsexamen.

Eine erfolgreiche Reform nach dem Bologna-Prozess darf also nicht damit gleichgesetzt werden, dass 70 % der jungen Juristen nach nur 3 Jahren Studium und lediglich mit einem scheinbar geringwertigen Bachelor in der Hand auf einen darauf nicht vorbereiteten Arbeitsmarkt drängen.

 

Dass es im Rahmen des Bologna-Prozesses auch ganz anders geht, zeigt das hier vorgeschlagene Reformmodell. Es trennt das Hochschulstudium der Rechtswissenschaften (mit Baccalaureus und Magister) von den speziellen Voraussetzungen (Staatsexamen und Referendariat) für den Zugang zu den reglementierten juristischen Berufen, also Richter, Staatsanwalt, Rechtsanwalt, Notar, höherer Verwaltungsdienst.

 

1. Stufe: Das grundständige Studium der Rechtswissenschaften würde nach grundsätzlich vier Jahren mit dem Bachelor of Laws abschließen, der ausschließlich aufgrund studienbegleitender Prüfungsleistungen verliehen wird. Hier würden die wissenschaftlichen und praktischen Grundlagen für jede rechtsbezogene Tätigkeit erlernt. 30 % der Prüfungsleistungen sollten von den Studierenden frei aus allen angebotenen Bachelorkurse - auch anderer Fakultäten - wählbar sein, also von juristischen Spezialthemen bis zu Veranstaltungen der Sprach- oder Wirtschaftswissenschaften reichen. Daraus regäbe sich ein individuell zugeschnittener Bachelor, der gerade auch für den Einstieg in der Wirtschaft qualifiziert, aber nach Wunsch auch die juristische Spezialisierung vorbereitet und sich vom Prüfungsprogramm des Staatsexamens insoweit unterscheidet. Der bisherige Pflicht-Schwerpunktbereich mit fest vorgegebenen Fachkombinationen könnte und sollte während des Hochschulstudiums entfallen. 

2. Stufe: Der Bachelorabschluss würde zur Teilnahme an einem umfassenden und einheitlichen Staatsexamen berechtigen. Dieses könnte in zwei Blöcken mit insgesamt zwölf Klausuren und mündlicher Prüfung durchgeführt werden und sollte grundsätzlich das Niveau des bisherigen Zweiten Staatsexamens haben, jedoch mit Abstrichen in der Tiefe, nicht aber der Breite des Stoffes. Es würde neben Gutachten auch Urteile, Schriftsätze, Verträge sowie wissenschaftliche Themenarbeiten enthalten und könnte dabei in Vorbereitung auf die Herausforderungen der Praxis zugleich den Umgang mit offenen Sachverhalten prüfen.

3. Stufe:  Dem erfolgreich absolvierten Staatsexamen (anforderungstechnisch entsprechend der bisherigen Note "befriedigend") würde ein einjähriges Referendariat mit vier Stationen folgen, davon mindestens eine bei Gericht und eine bei einem Anwalt. Hinzu kämen regelmäßige Sitzungsvertretungen bei der Staatsanwaltschaft. Einheitliche Zeugnisse und ausführliche Arbeitsberichte der Referendare gäben die Leistung wieder. Auf ein weiteres Staatsexamen könnte und sollte verzichtet werden, um nicht die Praxisausbildung durch die Vorbereitung auf ein weiteres theoretisches Examen faktisch zu entwerten.

4. Stufe: Anstelle von Schwerpunktausbildung oder Pflichtwahlfach im Staatsexamen sollten die Hochschulen einen grundsätzlich einjährigen Vertiefungsstudiengang zum Master of Laws anbieten. Dieser diente der Spezialisierung der Studierenden unmittelbar vor oder einige Jahre nach dem Berufseinstieg und zugleich der Profilierung und Spezialisierung der Universitäten.

 

 

Wie lange dauert das?

Es ist möglich, alle Stufen in nur 6 1/2 Jahren zu durchlaufen. Dies ist weniger, als der durchschnittliche Student heute bis zum zweiten Staatsexamen benötigt, ohne dabei bereits einen Master erlangt zu haben. Wer keine reglementierte juristische Tätigkeit anstrebt, könnte bereits nach drei oder vier Jahren den ersten Beruf ergreifen. Oder einen - nicht zwingend juristischen - Spezialisierungs-Master anschließen.

In einer Übersicht lassen sich die 4 Stufen und ihre Zielsetzung wie folgt darstellen, wobei unter "Grundlagen" all das Wissen und all diejenigen Fähigkeiten verstanden werden, die aus Sicht des Einheitsjuristen alle Absolventen der Ausbildung beherrschen sollten:

Dieses 4-Stufen-Modell würde zu einem anspruchsvolleren und zugleich an die individuelle Berufsplanung besser angepassten Studium. Wichtig ist, dass der Zugang zu den reglementierten juristischen Berufen (Richter, Staatsanwalt, Rechtsanwalt, Notar, höherer Verwaltungsdienst) weiterhin über Hochschulstudium (nur Bachelor), Staatsexamen und Referendariat vermittelt und die bewährte Grundstruktur somit beibehalten würde.  Es würde damit auch ausdrücklich am erfolgreichen Konzept des Einheitsjuristen festgehalten.

Für alle anderen Berufe (insbesondere vielfältige Tätigkeiten in der Wirtschaft oder in internationalen Organisationen) stehen jedoch erstmals mit Baccalaureus Juris und Magister Juris zwei echte Hochschulabschlüsse zur Verfügung. Selbst wer im anspruchsvollen Staatsexamen scheitert, stünde nicht wie bisher mit leeren Händen da, sondern hat mit dem Bachelor bereits einen qualifizierten Hochschulabschluss erworben.

 

Dieses Konzept würde zu einem stringenteren Studienaufbau führen, das endgültige Scheitern zu einem späten Zeitpunkt vermeiden, den Absolventen auch ohne Staatsexamen eine Fülle von Berufschancen eröffnen und damit zugleich auch den Druck auf den Anwaltsmarkt bei gleichzeitiger Qualitätssteigerung verringern. 

 

Zugleich würde den Hochschulen die Möglichkeit zur inhaltlichen Profilierung gegeben. Das Referendariat erhielte wieder den Charakter einer echten Praxisausbildung, weil nicht mehr nebenher (oder hauptsächlich) für eine weitere theoretische Prüfung gelernt werden müsste.

 

Zugleich stünden mit Bachelor, Staatsexamen, Referendariatszeugnissen und -berichten und eventuell sogar Magister/Master ausreichend Leistungsnachweise für eine umfassende und gerechte Bestenauslese zur Verfügung, die zudem nicht nur punktuell die Fähigkeiten der Studierenden wiedergeben, sondern die gesamte Studienzeit mit einbeziehen würde.

Dass diese zudem noch verkürzt würde und die Kosten für den Steuerzahler durch das kompakte und intensive Referendariat sänken, ist ein weiterer Vorteil des Konzeptes. Eine ausführliche Beschreibung finden Sie hier (Link).